Los Cuerpos Colegiados son los órganos competentes para conocer y resolver en primera instancia los conflictos y controversias que, dentro del ámbito de su competencia surjan tanto, entre las empresas operadoras, como entre éstas y empresas no operadoras en los casos previstos por la ley, así como aquellas entre empresas operadoras y los usuarios.

Los Cuerpos Colegiados están conformados por no menos de tres ni más de cinco miembros. Son designados por  el Consejo Directivo para resolver una controversia específica, cesando en sus funciones una vez concluida la controversia. 

Es el órgano competente para resolver en segunda y última instancia administrativa las apelaciones por las resoluciones que emitan los cuerpos colegiados en primera instancia en uso de la función de solución de controversia. Lo resuelto por el Tribunal es de obligatorio cumplimiento y constituye precedente en materia administrativa.

Los miembros del Tribunal de Solución de Controversias son designados por Resolución Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Transportes y Comunicaciones. Dos de sus miembros son designados a propuesta de del Consejo de Ministros, un miembro a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas, un miembro a propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y un miembro a propuesta del Instituto de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual.