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EXPEDIENTE Nº 002/2011 (PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR)

Denunciante:De oficio
Denunciado: Telefónica del Perú S.A.A. (TELEFONICA)
Inicio: 27 - febrero - 2012
Conclusión: 11- marzo - 2013
Estado: Concluido
Solicitud: De oficio
Materia:Sancionador

Descripción:Mediante Resolución Nº 003-2012-CCO-PAS/OSIPTEL, de fecha 21 de diciembre de 2012, el Cuerpo Colegiado declaró fundado el procedimiento de oficio contra TELEFONICA, iniciado por la presunta infracción al artículo 23 del Reglamento General del OSIPTEL para la Solución de Controversias entre Empresas (suspensión del servicio por fundamentos vinculados al objeto de una controversia) y al artículo 44 del Reglamento General de Infracciones y Sanciones (incumplimiento de resoluciones emitidas por el Cuerpo Colegiado). En consecuencia, dispuso sancionar a TELEFONICA con multas de 51 UITs y 151 UITs por las infracciones al Reglamento de Controversias y al Reglamento de Infracciones y Sanciones, respectivamente.
Mediante Resolución Nº 005-2013-TSC/OSIPTEL de fecha 11 de marzo de 2013, el Tribunal de Solución de Controversias, en segunda instancia, declaró infundado el recurso de apelación presentado por TELEFONICA y confirmó la resolución Nº 003-2012-CCO-PAS/OSIPTEL. Asimismo, el Tribunal resolvió llamar la atención a TELEFONICA para que, en lo sucesivo, cuide la exactitud de las afirmaciones que sustenten sus pretensiones. En consecuencia, el procedimiento concluyó en la segunda instancia administrativa.

Cuerpo Colegiado:

  • Galia Mac Kee – Presidente
  • Rodolfo Castellanos – Titular
  • José Rodríguez – Titular



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EXPEDIENTE Nº 002/2012

Denunciante:Cable Premium TV S.R.L.
Denunciado:Telecable C&R
Inicio: 09 - agosto - 2011
Conclusión:28- setiembre - 2012
Estado: Culminado
Solicitud:De parte
Materia: Competencia Desleal

Descripción:Mediante Resolución Nº 002-2012-CCO/OSIPTEL, de fecha 28 de setiembre de 2012, el Cuerpo Colegiado encargado del procedimiento archivó la denuncia por la comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de actos de comparación y actos de violación de normas, supuestos ejemplificado en los artículos 12º y 14º del Decreto Legislativo N° 1044 – Ley de Represión de Competencia Desleal. Ello en la medida que la denunciante, Cable Premium, no cumplió con subsanar los defectos de su escrito de denuncia.

Cuerpo Colegiado:

  • Rodolfo Castellanos - Presidente
  • Lorena Alcázar - Titular
  • Carlos Silva – Titular



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Expediente Nº 002-2011-CCO-ST/IX-O Procedimiento Sancionador

Administrado: Telefónica del Perú S.A.A.
Materia: Sancionador

Descripción:
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación presentado por la empresa Telefónica del Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 003-2012-CCO-PAS/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 21 de diciembre de 2012 y, en consecuencia, confirmar dicha resolución en todos sus extremos, en virtud de las razones expuestas en la parte considerativa del presente pronunciamiento.

Artículo Segundo.- Llamar la atención a Telefónica del Perú S.A.A. para que, en lo sucesivo, cuide la exactitud de las afirmaciones que sustenten sus pretensiones.

Artículo Tercero.- Ordenar la publicación de la Resolución Nº 003-2012-CCO-PAS/OSIPTEL y de la presente resolución, de conformidad con lo establecido por el artículo 33º de la Ley Nº 27336, Ley de Desarrollo de las Funciones y Facultades del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL.

El CCO sancionó a telefónica del Perú S.A.A.
El TSC confirmó la Resolución del CCO.



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EXPEDIENTE Nº 001/2012

Denunciante:Cable Premium TV S.R.L.
Denunciado: T&S Telecable Silvestre E.I.R.L.
Inicio: 09 - agosto - 2011
Conclusión: 28- setiembre - 2012
Estado: Culminado
Solicitud:De parte
Materia: Competencia Desleal

Descripción:Mediante Resolución Nº 002-2012-CCO/OSIPTEL, de fecha 28 de setiembre de 2012, el Cuerpo Colegiado encargado del procedimiento archivó la denuncia por la comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de actos de comparación y actos de violación de normas, supuestos ejemplificado en los artículos 12º y 14º del Decreto Legislativo N° 1044 – Ley de Represión de Competencia Desleal. Ello en la medida que la denunciante, Cable Premium, no cumplió con subsanar los defectos de su escrito de denuncia.

Cuerpo Colegiado:

  • Rodolfo Castellanos - Presidente
  • Lorena Alcázar - Titular
  • Carlos Silva – Titular



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Resolucion N° 008-2011-TSC/OSIPTEL

Expediente N° 003-2011-CCO-ST/CD – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Telefónica Multimedia S.A.C.
  • V.S. Satelital S.A.C.                 

Materia            : Competencia Desleal

Apelación        : Resolución N° 003-2011-CCO/OSIPTEL

Descripción     :

Artículo Primero: Declarar FUNDADO el Recurso de Apelación presentado por la empresa Telefónica Multimedia S.A.C.; y, en consecuencia, revocar el artículo segundo de la Resolución N°003-2011-CCO/OSIPTEL, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

Artículo Segundo: Devolver el expediente N° 003-2011-CCO-ST/CD a la primera instancia, a fin de que el Cuerpo Colegiado encargado de la presente controversia, califique la demanda, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.



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EXPEDIENTE Nº 006/2011

Demandante: Red de Comunicaciones Digitales S.A.C. (REDCOM)
Demandados: Televisión San Martín S.A.C. (TVSAM) y Empresa de Radiodifusión Comercial Sonora Tarapoto S.R.L. (SONORA)
Inicio:13 - diciembre - 2011
Conclusión: 02 - julio - 2013
Estado: Concluido
Solicitud:De parte
Materia: Libre Competencia

Descripción:Mediante Resolución Nº 012-2013-CCO/OSIPTEL, de fecha 08 de marzo de 2013, el Cuerpo Colegiado declaró infundada la denuncia presentada por REDCOM contra TVSAM y SONORA por la realización de prácticas colusorias verticales en la modalidad de acuerdos de exclusividad, infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 12° del Decreto Legislativo N° 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas.
De otro lado, declaró fundada la denuncia presentada por REDCOM contra TVSAM por la comisión de actos de abuso de posición de dominio en la modalidad de acuerdos de exclusividad, infracción tipificada en el literal e) del numeral 2 del artículo 10° de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas. En tal sentido, el Cuerpo Colegiado sancionó a TVSAM con una multa de 68.62 UITs, por la comisión de una infracción leve, de conformidad con los criterios establecidos en la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, asimismo, impuso como medida correctiva, el cese de la conducta infractora en un plazo máximo de 15 días calendario.
Posteriormente, mediante Resolución N° 007-2013-TSC/OSIPTEL de fecha 02 de julio de 2013, el Tribunal de Solución de Controversias, en segunda instancia administrativa, declaró infundado el recurso de apelación presentado por la empresa TVSAM contra la Resolución N° 012-2013-CCO/OSIPTEL, y confirmo la citada Resolución.

Cuerpo Colegiado:

  • Sergio Salinas Rivas - Presidente
  • Santiago Dávila Philippon - Titular
  • Marco Antonio Mayorga Montoya – Titular



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Expediente Nº 006-2011-CCO-ST/LC

Demandante: Red de Comunicaciones Digitales S.A.C. (REDCOM)
Demandado: Televisión San Martin S.A.C. (TVSAM) y Empresa de Radiodifusión Comercial Sonora Tarapoto S.R.L. (SONORA)
Materia: Libre Competencia

Descripción:
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación presentado por la empresa Televisión San Martin S.A.C. contra la Resolución Nº 012-2013-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 8 de marzo de 2013, en el extremo que declaró FUNDADA la denuncia presentada por Red de Comunicaciones Digitales S.A.C. contra Televisión San Martin S.A.C. por la comisión de actos de abuso de posición de dominio en la modalidad de acuerdos de exclusividad, infracción tipificada en el literal e) del numeral 2 del artículo 10° de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas; y, en consecuencia, confirmar dicha resolución en tal extremo, en virtud de las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación presentado por la empresa Televisión San Martin S.A.C. contra la Resolución Nº 012-2013-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 8 de marzo de 2013, en el extremo que dispuso SANCIONAR a Televisión San Martin S.A.C. con una multa de 68.62 Unidades Impositivas Tributarias (UITs), por la comisión de una infracción leve consistente en actos abuso de posición de dominio en la modalidad de acuerdos de exclusividad, de conformidad con los criterios establecidos en la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas; y, en consecuencia, CONFIRMAR dicha resolución en tal extremo, en virtud de las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

Artículo Tercero.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación presentado por la empresa Televisión San Martin S.A.C. contra la Resolución Nº 012-2013-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 8 de marzo de 2013, en el extremo que dispuso imponer a Televisión San Martin S.A.C. como medida correctiva que cese la conducta de abuso de posición de dominio, absteniéndose de seguir realizando la conducta ilícita y evitando cualquier conducta que tenga efectos equivalentes; y, en consecuencia, confirmar dicha resolución en tal extremo, en virtud de las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

Artículo Cuarto.- Poner en conocimiento de la Dirección General de Control y Supervisión del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y de la Comisión de Derechos de Autor del INDECOPI la presente Resolución.

El CCO declaró Fundada en parte la demanda.
El TSC confirmó la Resolución del CCO.



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EXPEDIENTE Nº 005/2011

Demandante:De oficio
Demandado: Telefónica del Perú S.A.A.
Inicio: 13 - septiembre - 2011
Conclusión:31- enero -2013
Estado: Concluido
Materia: Libre Competencia

Descripción:Mediante Resolución Nº 017-2012-CCO/OSIPTEL, de fecha 20 de julio de 2011, el Cuerpo Colegiado declaró fundado el procedimiento de oficio contra Telefónica del Perú S.A.A., iniciado por la presunta comisión de abuso de posición de dominio en la modalidad de ventas atadas (al condicionar la venta de su producto Speedy a la compra de su servicio de telefonía fija), conducta tipificada en el literal c) del artículo 10.2 del Decreto Ley Nº 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas. En consecuencia, dispuso sancionar a Telefónica con una multa de 492.21 UITs y dispuso una medida correctiva consistente en ofrecer en el mercado minorista la venta del servicio de internet ADSL “solo”. Mediante Resolución Nº 004-2013-TSC/OSIPTEL de fecha 31 de enero de 2013, el Tribunal de Solución de Controversias, en segunda instancia confirmó la resolución Nº 017-2012-CCO/OSIPTEL estableciendo la multa en 407 UITs, y, en consecuencia, el procedimiento concluyó en la segunda instancia administrativa.

Cuerpo Colegiado:

  • Jorge Fernández-Baca Llamosas - Presidente
  • Rafael Muente Schwarz - Titular
  • Manuel Yrigoyen Quintanilla - Titular



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Expediente Nº 005-2011-CCO-ST/LC

Administrado: Telefónica del Perú S.A.A.
Materia: Libre Competencia
Descripción:
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación presentado por la empresa Telefónica del Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 017-2012-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 20 de julio de 2012 en el extremo que declaró FUNDADO el procedimiento de oficio iniciado contra Telefónica del Perú S.A.A. por la comisión de una infracción tipificada en el artículo 10º del Decreto Legislativo Nº 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas; y, en consecuencia, confirmar dicha resolución en tal extremo, en virtud de las razones expuestas en la parte considerativa del presente pronunciamiento.

Artículo Segundo.-Declarar FUNDADO en parte el Recurso de Apelación presentado por la empresa Telefónica del Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 017-2012-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 20 de julio de 2012 en el extremo que sancionó a dicha empresa por la comisión de una infracción tipificada en el artículo 10º del Decreto Legislativo Nº 1034; y, en consecuencia, modificar el monto de la multa impuesta, el cual queda establecido en cuatrocientas siete (407) UIT, en virtud de las razones expuestas en la parte considerativa de la presente Resolución.

Artículo Tercero.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación presentado por la empresa Telefónica del Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 017-2012-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 20 de julio de 2012 en el extremo que impuso a dicha empresa una medida correctiva de cese del abuso de posición de dominio, consistente en ofrecer en el mercado minorista la venta del servicio de internet ADSL “solo”, evitando cualquier conducta que tenga efectos equivalentes a la atadura de los servicios; y, en consecuencia, confirmar dicha resolución en tal extremo, modificándose el plazo dentro del cual dicha medida deberá hacerse efectiva, el cual queda establecido en siete (7) meses computados desde el día siguiente de notificada la presente resolución, para lo cual deberá informar a sus abonados y/o usuarios respecto de la posibilidad de mantener y/o adquirir su servicio de internet sin necesidad de contar necesariamente con su servicio de telefonía fija.

Artículo Cuarto.- Declarar IMPROCEDENTE el Recurso de Apelación presentado por la empresa Telefónica del Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 017-2012-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 20 de julio de 2012 en el extremo que ordenó a la Secretaría Técnica el inicio de un procedimiento sancionador a Telefónica del Perú S.A.A. por la supuesta comisión de la infracción prevista en el artículo 17º de la Resolución Nº 002-99-CD-OSIPTEL, Reglamento General de Infracciones y Sanciones, modificándose dicho extremo de la resolución en el sentido que corresponde que la Secretaría Técnica realice las indagaciones necesarias a efectos de determinar si es que efectivamente concurren circunstancias que justifiquen el inicio de un procedimiento sancionador contra TELEFÓNICA y que, de ser el caso, se proceda con el trámite para dar inicio a dicho procedimiento sancionador.

El CCO declaró: Fundado.
El TSC declaró: Confirmó la Resolución del CCO.



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EXPEDIENTE Nº 004/2011

Demandante: Telefónica Multimedia S.A.C.
Demandado: Justino Ernesto Ñaupari Lino
Inicio: 26 - mayo - 2011
Conclusión: 24- abril - 2012
Estado: Culminado (en ejecución)
Solicitud: De parte

Materia: Competencia Desleal

Descripción:Mediante Resolución Nº 008-2012-CCO/OSIPTEL, de fecha 24 de abril de 2012, el Cuerpo Colegiado encargado del procedimiento declaró fundada la demanda presentada por Telefónica Multimedia contra Justino Ernesto Ñaupari Lino por la comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de violación de normas, supuesto ejemplificado en el artículo 14º del Decreto Legislativo N° 1044 – Ley de Represión de Competencia Desleal. En consecuencia, dispuso sancionar a TVS Satelital con una multa de 3,56 UITs por la comisión de una infracción leve y se dispone el cese de la conducta infractora.

Cuerpo Colegiado:

  • Rodolfo Castellanos – Presidente
  • Lorena Alcázar – Titular
  • Carlos Silva – Titular