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Expediente N° 019-2018-CCO-ST/CI – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Azteca Comunicaciones Perú S.A.C.
  • Proyecto Especial Olmos Tinajones

Materia: Compartición de Infraestructura
Apelación: Resolución N° 015-2019-CCO/OSIPTEL


Descripción:

PRIMERO: REVOCAR la Resolución N° 015-2019-CCO/OSIPTEL, emitida por Cuerpo Colegiado Ad Hoc, mediante la cual declaró fundada en parte la reclamación presentada por Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. contra Proyecto Especial Olmos Tinajones y, reformándola, se declara FUNDADA la pretensión principal y FUNDADA EN PARTE la pretensión accesoria, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

SEGUNDO: INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Proyecto Especial Olmos Tinajones contra la Resolución N° 015-2019-CCO/OSIPTEL, emitida por Cuerpo Colegiado Ad Hoc, mediante la cual declaró fundada en parte la reclamación presentada por Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. en su contra, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

TERCERO: ORDENAR a Proyecto Especial Olmos Tinajones la devolución del importe ascendente a la suma de US$ 40 616.57, correspondiente al cobro en exceso por concepto de contraprestación periódica por el acceso y uso de infraestructura eléctrica en el periodo de reclamación, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

CUARTO: ENCARGAR a la Secretaría Técnica Adjunta del Tribunal de Solución de Controversias la remisión de la presente resolución a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización del OSIPTEL y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.



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Expediente N° 018-2018-CCO-ST/CI – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Azteca Comunicaciones Perú S.A.C.
  • Electro Sur Este S.A.A.

Materia: Compartición de Infraestructura
Apelación: Resolución N° 018-2019-CCO/OSIPTEL

Descripción:

PRIMERO: REVOCAR la Resolución N° 018-2019-CCO/OSIPTEL, emitida por el Cuerpo Colegiado Ad Hoc, mediante la cual declaró infundada la reclamación presentada por Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. contra Electro Sur Este S.A.A. y, reformándola, se declaran FUNDADA la pretensión principal y la pretensión accesoria, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

SEGUNDO: ORDENAR a Electro Sur Este S.A.A. la devolución del importe ascendente a la suma de S/. 265 526.18 soles, correspondiente al cobro en exceso por concepto de contraprestación periódica por el acceso y uso de infraestructura eléctrica en el periodo de reclamación, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

TERCERO: ENCARGAR a la Secretaría Técnica Adjunta del Tribunal de Solución de Controversias la remisión de la presente resolución a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización del OSIPTEL y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.



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Expediente N° 013-2018-CCO-ST/CI – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Azteca Comunicaciones Perú S.A.C.
  • Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A.

Materia: Compartición de Infraestructura
Apelación: Resolución N° 015-2019-CCO/OSIPTEL

Descripción:

PRIMERO: REVOCAR la Resolución N° 015-2019-CCO/OSIPTEL, emitida por Cuerpo Colegiado Ad Hoc, mediante la cual declaró fundada en parte la reclamación presentada por Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. contra Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. y, reformándola, se declaran FUNDADA la pretensión principal y la pretensión accesoria, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

SEGUNDO: ORDENAR a Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. la devolución del importe ascendente a la suma de US$ 515 797.17, correspondiente al cobro en exceso por concepto de contraprestación periódica por el acceso y uso de infraestructura eléctrica en el periodo de reclamación, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

TERCERO: ENCARGAR a la Secretaría Técnica Adjunta del Tribunal de Solución de Controversias la remisión de la presente resolución a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización del OSIPTEL y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.



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Expediente N° 012-2018-CCO-ST/CI – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Azteca Comunicaciones Perú S.A.C.
  • Statkraft Perú S.A.
  • Inversiones Shaqsha S.A.C.

Materia: Compartición de Infraestructura
Apelación: Resolución N° 026-2020-CCO/OSIPTEL

Descripción:

PRIMERO: Declarar FUNDADO EN PARTE el Recurso de Apelación interpuesto por Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. contra la Resolución Nº 026-2020-CCO/OSIPTEL emitida por Cuerpo Colegiado Ad Hoc, en los extremos referidos a la primera pretensión principal, la pretensión accesoria de la primera pretensión principal y la pretensión accesoria de la segunda pretensión principal; y en consecuencia corresponde:

(i) REVOCAR dicha resolución en los artículos primero, segundo y cuarto; y reformándola, se declaran FUNDADA la primera pretensión principal, la pretensión accesoria de la primera pretensión principal y FUNDADA EN PARTE la pretensión accesoria de la segunda pretensión principal, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución. 
(ii) ORDENAR a Statkraft Perú S.A. la devolución del monto de US$ US$ 148 192.62 y a Inversiones Shaqsha S.A.C. la devolución del monto de US$ 47 867.36, que ascienden a un total de US$ 196 059.98, correspondiente al cobro en exceso por concepto de contraprestación periódica por el acceso y uso de infraestructura eléctrica en el periodo de reclamación, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución. 
(iii) ORDENAR a Statkraft Perú S.A. la devolución del monto de US$ 117 437.66, incluido IGV y a Inversiones Shaqsha S.A.C. la devolución del monto de US$ 14 225.9, incluido IGV, cobrados en ejecución de la Carta Fianza N° 0011-0910-9800340947-75, así como la devolución por parte de ambas empresas de la diferencia por el pago de los intereses moratorios, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución. 

SEGUNDO: Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por Statkraft Perú S.A. e Inversiones Shaqsha S.A.C. contra la Resolución Nº 026-2020-CCO/OSIPTEL; y en consecuencia, CONFIRMAR dicha resolución en los artículos tercero y quinto, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución. 

TERCERO: DESESTIMAR la solicitud de nulidad de la Resolución Nº 026-2020-CCO/OSIPTEL, formulada por Statkraft Perú S.A. e Inversiones Shaqsha S.A.C. 

CUARTO: ENCARGAR a la Secretaría Técnica Adjunta del Tribunal de Solución de Controversias la remisión de la presente resolución a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización del OSIPTEL y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.



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Expediente N° 008-2018-CCO-ST/CI – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Azteca Comunicaciones Perú S.A.C.
  • Enel Distribución Perú S.A.A.

Materia: Compartición de Infraestructura
Apelación: Resolución N° 033-2020-CCO/OSIPTEL

Descripción:

PRIMERO: REVOCAR la Resolución N° 033-2020-CCO/OSIPTEL, emitida por Cuerpo Colegiado Ad Hoc, en el extremo en que declaró fundada en parte la primera pretensión principal, fundada la pretensión accesoria a la primera pretensión principal de la reclamación respecto de 291 estructuras e infundada la pretensión accesoria a la primera pretensión principal de la reclamación presentada por Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. contra Enel Distribución Perú S.A.A. respecto de 4 030 infraestructuras y, reformándolas, se declara FUNDADA la primera pretensión principal y FUNDADA EN PARTE la pretensión accesoria de la primera pretensión principal, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

SEGUNDO: ORDENAR a Enel Distribución Perú S.A.A. la devolución del monto de S/ 1 843 104,38, correspondiente al cobro en exceso por concepto de contraprestación periódica por el acceso y uso de infraestructura eléctrica en el periodo de reclamación, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

TERCERO: Disponer que, de conformidad con lo establecido en el artículo VI del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS y el artículo 91 del Reglamento General de OSIPTEL para la Solución de Controversias entre Empresas, aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 136-2011-CD/OSIPTEL, la presente resolución constituye precedente administrativo de observancia obligatoria en cuanto establece lo siguiente:

“La aplicación del denominador “Na” en la fórmula de la “Metodología para la Determinación de las Contraprestaciones por el Acceso y Uso de la Infraestructura de los Concesionarios de Servicios Públicos de Energía Eléctrica e Hidrocarburos”, contenida en el Anexo 1 del Reglamento de la Ley N° 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, aprobado por Decreto Supremo N° 014-2013-MTC, no puede restringirse a la definición del número de arrendatarios entendida en su sentido literal, sino en su dimensión integral, como parte del modelo regulatorio diseñado en dicho marco legal para la retribución de la contraprestación periódica.

En esos términos, en tanto el denominador “Na” forma parte del componente que reconoce únicamente la retribución de costos incrementales por el uso de la infraestructura eléctrica, y al haberse acreditado que dichos costos fueron dimensionados sobre la base de tres (3) cables de fibra óptica desplegados por tres (3) operadores de servicios públicos de telecomunicaciones, se evidencia que el valor del denominador “Na” guarda correspondencia con esa cantidad, por lo que la contraprestación resultante retribuye el costo generado por cada cable de comunicación, independientemente del número efectivo de arrendatarios que haga uso de la infraestructura y del número de arrendatarios que la infraestructura pueda soportar. En consecuencia, puede concluirse que la regulación de la contraprestación periódica por el uso compartido de infraestructura, fijada en el precitado Reglamento de la Ley de Banda Ancha, desde su versión primigenia, contempla un valor de “Na” equivalente a tres (3)”.

CUARTO: Disponer la publicación de la presente resolución en el diario oficial “El Peruano”, conforme a lo dispuesto en el artículo 91 del Reglamento General de OSIPTEL para la Solución de Controversias entre Empresas, aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 136-2011-CD/OSIPTEL y en el artículo VI del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

Asimismo, disponer la publicación de la presente resolución con sus anexos en el Portal Electrónico del OSIPTEL (página web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).

QUINTO: ENCARGAR a la Secretaría Técnica Adjunta del Tribunal de Solución de Controversias la remisión de la presente resolución a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización del OSIPTEL y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para los fines respectivos.



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Expediente N° 002-2013-CCO-ST/CD – Cuaderno Principal

Administrado: Cable Zofri S.R.L. y Otros
Materia: Competencia Desleal
Apelación: Resolución N° 007-2014-CCO/OSIPTEL

Descripción:

Artículo Primero: LEVANTAR la suspensión del procedimiento iniciado de oficio contra Cable Zofri S.R.L., dispuesta mediante Resolución N° 004-2016-TSC/OSIPTEL emitida por el Tribunal de Solución de Controversias el 6 de mayo de 2016.

Artículo Segundo: ADeclarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Cable Zofri S.R.L. y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° 007-2014-CCO/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado el 10 de julio de 2014, en el extremo que declaró su responsabilidad administrativa por la comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de violación de normas, dejándose sin efecto la medida correctiva y la multa impuesta en su contra.



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Expediente N° 001-2018-CCO-ST/LC-CD – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Asociación Peruana de Televisión por Cable
  • Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A.
  • Directv Perú S.R.L.

Materia: Libre Competencia
Apelación: Resolución N° N° 040-2019-CCP/OSIPTEL, Resolución N° N° 058-2019-CCP/OSIPTEL

Descripción:
PRIMERO.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación presentado por Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A. contra la Resolución N° 040-2019-CCP/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado Permanente el 28 de agosto de 2019 y, en consecuencia, CONFIRMAR dicha resolución que desestimó la solicitud de declaración de caducidad del procedimiento administrativo sancionador, de acuerdo con los fundamentos expuestos en la presente resolución.

SEGUNDO.- DESESTIMAR la solicitud de nulidad de la Resolución N° 058-2019- CCP/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado Permanente, formulada por Directv Perú S.R.L., de acuerdo con los fundamentos expuestos en la presente resolución.

TERCERO.- Declarar FUNDADOS los recursos de apelación presentados por Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A. y por Directv Perú S.R.L. contra la Resolución N° 058-2019-CCP/OSIPTEL emitida por el Cuerpo Colegiado Permanente el 25 de noviembre de 2019, que declaró la responsabilidad administrativa de Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A. y Directv Perú S.R.L., por el desarrollo conjunto de una práctica colusoria vertical en la modalidad de negativa injustificada a contratar, infracción tipificada en el literal g) del artículo 11.1 y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley de Represión Conductas Anticompetitivas, aprobado por Decreto Supremo N° 030- 2019-PCM, y les impuso la sanción de multas individuales de seiscientos cuarenta y uno (641) Unidades Impositivas Tributarias y mil (1 000) Unidades Impositivas Tributarias, respectivamente, y, en consecuencia, REVOCAR dicha resolución en los artículos segundo, tercero y cuarto, de acuerdo con los fundamentos expuestos en la presente resolución.

CUARTO.- ENCARGAR a la Secretaría Técnica Adjunta del Tribunal de Solución de Controversias la remisión de la presente resolución a la Presidencia Ejecutiva del OSIPTEL y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para los fines pertinentes, de acuerdo con los fundamentos expuestos en la presente resolución.



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Expediente N° 001/2019

Denunciante: Entel Perú S.A.
Denunciado: Telefónica del Perú S.A.A.
Inicio: 03/12/2019
Conclusión: 03/12/2020
Estado: Concluido
Solicitud: De parte
Materia: Libre competencia

Descripción:
Mediante Resolución N° 042-2020-CCP/OSIPTEL de fecha 23 de octubre de 2020, el Cuerpo Colegiado Permanente resolvió declarar infundada la denuncia interpuesta por Entel Perú S.A. contra Telefónica del Perú S.A.A. por abuso de posición de dominio en la modalidad de ofrecer un descuento condicionado a la contratación de todos o casi todos sus servicios, a través de los planes “Movistar Total”, supuesto tipificado en el literal h) del artículo 10.2 del TUO de la LRCA. En consecuencia, se dispuso el archivo del presente procedimiento administrativo.

Asimismo, se encargó a la Secretaría Técnica Adjunta de los Cuerpos Colegiados efectuar una constante supervisión de las prácticas de descuentos multiproducto que puedan afectar la libre competencia en el mercado de los servicios públicos de telecomunicaciones.



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Expediente N° 010-2018-CCP-ST/CD – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Viettel Perú S.A.C.
  • Entel Perú S.A.

Materia: Interconexión
Apelación: Resolución N° 020-2019-CCO/OSIPTEL

Descripción:

Artículo Primero: Declarar INFUNDADA la solicitud de confidencialidad presentada por Viettel Perú S.A.C. en su escrito de fecha 9 de diciembre de 2019.

Artículo Segundo: ACEPTAR el desistimiento formulado por Entel Perú S.A. respecto del recurso de apelación interpuesto contra la Resolución N° 020-2019-CCO/OSIPTEL, emitida por el Cuerpo Colegiado Ad Hoc el 16 de setiembre del 2019.



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Expediente N° 004-2018-CCP-ST/CD – Cuaderno Principal

Administrado:

  • Azteca Comunicaciones Perú S.A.C.
  • Consorcio Energético de Huancavelica S.A.

Materia: Compartición de Infraestructura
Apelación: Resolución N° 014-2019-CCO/OSIPTEL


Descripción:
Artículo Primero: REVOCAR la Resolución del Cuerpo Colegiado N° 014-2019-CCO/OSIPTEL, emitida por Cuerpo Colegiado Ad Hoc, mediante la cual declaró infundada la reclamación presentada por Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. contra Consorcio Energético de Huancavelica S.A. y, reformándola, se declara FUNDADA la pretensión principal y FUNDADA EN PARTE la pretensión accesoria, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

Artículo Segundo: ORDENAR a Consorcio Energético de Huancavelica S.A. la devolución del importe ascendente a la suma de US$ 286 772.87, correspondiente al cobro en exceso por concepto de contraprestación periódica por el acceso y uso de infraestructura eléctrica en el periodo de reclamación, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la presente resolución.

Artículo Tercero: ENCARGAR a la Secretaría Técnica Adjunta del Tribunal de Solución de Controversias la remisión de la presente resolución a la Gerencia de Fiscalización y Sanción del OSIPTEL y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.