El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones – Osiptel ha implementado el “Sistema de medición automatizado para la verificación de la calidad del servicio de acceso a internet” cuyo propósito es la verificación de la calidad del servicio de Internet Fijo y Móvil, basado en una solución de sondas embebidas, que recopilan información de los indicadores de calidad desde los routers del servicio de internet Fijo (CPEs de abonado) y desde los smartphones de los usuarios del servicio de Internet Móvil, con el objetivo de obtener una mayor cantidad de información, de manera representativa, a nivel de centro poblado, distrito, provincia, departamento y a nivel nacional en el marco de las acciones de fiscalización.
Asimismo, dicha información permitirá elaborar reportes comparativos sobre la calidad del servicio de internet fijo y móvil, entre las empresas operadoras, y ponerlos a disposición de los usuarios de tal forma que coadyuve a impulsar la competencia por calidad y a empoderar a los usuarios con información que les permita tomar decisiones informadas sobre los servicios que reciben.
El sistema de medición automatizado para la verificación de la calidad del servicio de acceso a internet se encuentra sustentado en las siguientes nomas vigentes:
Para poder realizar la medición automatizada para la verificación de la calidad del servicio de acceso a internet, se requiere captar y/o acceder a los siguientes datos personales de los abonados, e información relativa al servicio de Internet Móvil y Fijo, sujeto a las facilidades técnicas para la obtención de dicha información desde los dispositivos terminales y las redes de las empresas operadoras, de acuerdo al siguiente detalle:
Campo de información | Finalidad | Fuente de captación |
Ubicación georreferenciada | Necesario para identificar si la medición realizada se encuentra dentro o fuera del polígono de cobertura declarado por la empresa operadora. | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil, y brinde autorización de acceder a dicha información. |
IMEI, IMSI | Permite sustentar a la empresa operadora que la línea medida pertenece a su red, y el equipo medido cuenta con las características técnicas adecuadas para la medición (equipo homologado); así como realizar mediciones específicas para gestión de problemas de calidad de usuarios específicos. | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil. |
Nivel de batería | Permite establecer filtros técnicos que limiten la ejecución de mediciones en caso de batería baja, que pueda afectar el resultado de la medición. | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil. |
Nivel de intensidad de señal | Permite establecer filtros técnicos que limiten la ejecución de mediciones en zonas en donde no se tengan adecuados niveles de señal tales como sótanos, ascensores, etc. | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil. |
% de uso de memoria de almacenamiento y % de uso de memoria RAM | Permite establecer filtros técnicos que limiten la ejecución de mediciones en caso de alto consumo de memoria de almacenamiento o de alto consumo de memoria RAM, que impacte en la ejecución de la medición. | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil. |
Tecnología medida | Permite conocer en que tecnología se está midiendo y en base a ello, saber qué velocidad ofrece el operador en dicha tecnología de acuerdo a su oferta comercial. | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil |
Tráfico concurrente | Permite identificar si antes de realizar una medición, el usuario está cursando tráfico concurrente mayor a 64 Kbps, para que el sistema pueda re-agendar la medida. | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil |
Velocidad contratada y mínima garantizada, Plan Tarifario | Permite conocer qué velocidad contratada ha sido ofertada por la empresa operadora para la conexión medida, y validar si la misma se encuentra acorde con el Plan Tarifario reportado por la empresa operadora al OSIPTEL, para la tecnología medida, a fin de evaluar el indicador Cumplimiento de Velocidad Mínima (CVM). | Empresas operadoras Mediante el Registro de Abonados del Servicio de Internet Móvil. |
Datos disponibles en plan (GB) | Permite conocer si el usuario cuenta con saldo para realizar mediciones sin sufrir restricciones de velocidad en situaciones en donde ya se le haya acabado el plan de alta velocidad. | Empresas operadoras Mediante el Registro de Abonados del Servicio de Internet Móvil y API para la red móvil. |
Fecha y hora de captura de la medición | Permite registrar la hora de captura de la información, y validar si se encuentra dentro de la ventana de medición dispuesta en el procedimiento de supervisión | Abonado Mediante la app de la empresa operadora sólo en los casos que el abonado la tenga descargada en su equipo móvil |
Número telefónico; Nombre del Abonado | Información relevante para el OSIPTEL, que permitirá identificar usuarios que reporten problemas recurrentes de calidad, con la finalidad de que se pueda coadyuvar a la gestión de mediciones específicas realizadas a través del sistema automatizado de medición. Para ello OSIPTEL determinará a partir del nombre del abonado y el número telefónico, el identificador de red de la conexión, y esté último código será el que se entregue al proveedor de la solución del sistema automatizado (CLEARTECH LTDA), para programar mediciones específicas. En tal sentido, esta información es de uso exclusivo por parte de OSIPTEL, que no será compartido con la empresa CLEARTECH LTDA. | Empresas Operadoras Mediante el Registro de Abonados del Servicio de Internet Móvil. |
Campo de información | Finalidad | Fuente de captación |
Tráfico concurrente | Permite identificar si antes de realizar una medición, el usuario está cursando tráfico concurrente mayor a 64 Kbps, para que el sistema pueda re-agendar la medida. | Abonado Mediante los protocolos TR-143 y TR-069 habiltidos en router del abonado por parte de las empresas operadoras. |
Fecha y hora de captura de la medición | Permite registrar la hora de captura de la información, y validar si se encuentra dentro de la ventana de medición dispuesta en el procedimiento de supervisión | Abonado Mediante los protocolos TR-143 y TR-069 habiltidos en router del abonado por parte de las empresas operadoras. |
Código de ubigeo | Permite identificar en qué centro poblado está ubicado la conexión a medir, lo cual permite determinar si en una determinada zona geográfica el operador cumple o no con los indicadores de calidad. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Tecnología de acceso | Permite identificar la tecnología de la conexión a medir, lo cual es de relevancia para caracterizar los resultados de las mediciones asociadas a una tecnología en particular. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Código de elemento de red | Permite identificar a que nodo de acceso está conectado la conexión a medir, con fines de establecer mecanismos técnicos para asegurar representatividad espacial de las mediciones (mediciones en nodos de acceso diferentes). | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Marca del CPE; Modelo de CPE | Permite identificar qué marca y modelo de equipo se está midiendo, para contar con sustento técnico del equipo medido en caso se recomiende un procedimiento sancionador hacia una empresa operadora. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
MAC de CPE IP Asignado al CPE |
Información para identificar a nivel de red, al terminal medido, con la finalidad de validar que efectivamente se encuentra registrado en sistema de la empresa operadora. | Empresas operadoras API FIjo |
Porcentaje de utilización del CPU Porcentaje de utilización de la memoria RAM |
Información que permite conocer las condiciones técnicas del CPE medido, con la finalidad de que se puedan establecer filtros técnicos que limiten las mediciones cuando se tengan niveles de utilización del CPE o de la memoria RAM por encima de un valor límite (por ejemplo, mayores a 95%), dado que podrían afectar el resultado de las mediciones. | Empresas operadoras API FIjo |
Fecha de alta del plan | Permite conocer la fecha de alta del plan del abonado medido, lo cual coadyuva a validar que la conexión medida se encuentra vigente y operativa. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Velocidad contratada y mínima garantizada, Plan Tarifario | Permite conocer qué velocidad contratada ha sido ofertada por la empresa operadora para la conexión medida, y validar si la misma se encuentra acorde con el Plan Tarifario reportado por la empresa operadora al OSIPTEL, para la tecnología medida, a fin de evaluar el indicador Cumplimiento de Velocidad Mínima (CVM). | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Capacidad del plan contratado (GB) | Permite conocer si el plan contratado por el abonado, cuenta con algún límite de datos en alta velocidad, y que luego de superado dicho límite, se limita su velocidad. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo y API para la red fija. |
Teléfono | Información necesaria con la finalidad de realizar mediciones tradicionales, en donde no sea factible medir a través del sistema automatizado de medición, dado que el campo permite llamar al usuario a consultarle si es factible medir su servicio de manera física y programar una visita. Información de uso exclusivo por parte de OSIPTEL, que no será compartido con la empresa CLEARTECH, que es el proveedor de la solución del sistema automatizado de medición por encargo de OSIPTEL. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Código_ID_conexión | Permite identificar la conexión a ser medida, de acuerdo al código que dispone la empresa operadora en su sistema de gestión de red. Información relevante para la programación de mediciones. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Nombre_Abonado Dirección de la instalación |
Información necesaria con la finalidad de realizar mediciones tradicionales, en donde no sea factible medir a través del sistema automatizado de medición, dado que el campo permite identificar al usuario a fin de consultarle si es factible medir su servicio de manera física y programar una visita. Asimismo, permite identificar usuarios que reporten problemas recurrentes de calidad, que puedan ser gestionadas a través de mediciones específicas realizadas a través del sistema automatizado de medición. Para ello OSIPTEL determinaría a partir del nombre del abonado y su dirección, el identificador de red de la conexión, y éste último código será el que se entregue al Sistema para programar mediciones específicas. Información de uso exclusivo por parte de OSIPTEL, que no será compartido con la empresa CLEARTECH. | Empresas operadoras Registro de abonados del Servicio de Internet Fijo |
Banco de datos personales: Los datos personales que se recopilen en el marco de las acciones de fiscalización del OSIPTEL serán almacenados en el Banco de Datos “Sistema Automatizado de Supervisión de Internet”, inscrito en el Registro Nacional de Bancos de Datos Personales a titularidad de OSIPTEL.
Tiempo de conservación de los datos personales: Los datos personales captados que sean utilizados en el marco de un proceso de supervisión e instrucción, serán conservados por el tiempo que duren dichos procedimientos en sede administrativa y/o judicial de corresponder, dado que es información que forma parte de la evidencia de la imposición de compromisos de mejora o sanciones hacia las empresas operadoras que no cumplan con los valores objetivos de los indicadores de calidad definidos por el OSIPTEL. Luego de finalizado los procedimientos, se procederá a eliminar dicha información en concordancia con lo establecido en la Ley de Protección de Datos Personales.
Transferencias de datos personales
No se realizarán transferencia de datos personales a nivel nacional.
A nivel internacional se realizan transferencias con las siguientes empresas:
País | Empresa | Finalidad |
Brasil Osasco-SP |
CLEARTECH LTDA. | Proveedor de la solución técnica del sistema automatizado de medición de Internet para la red fija y móvil. |
Estados Unidos Miami-FL |
CLEARTECH LTDA. | Servidor de medición internacional (instalado en NAP de las Américas) |
OSIPTEL garantiza que el tratamiento de sus datos se limite a las finalidades antes autorizadas, que se mantengan de forma confidencial, así como que se implementen las medidas de seguridad que exige la Ley de Protección de Datos personales, su Reglamento y los Lineamientos para Uso de Servicios en la Nube para Entidades de la Administración Pública del Estado Peruano emitidos por la Secretaría de Gobierno Digital.
En cumplimiento de la normativa vigente, se han adoptado medidas legales, organizativas y técnicas apropiadas para garantizar la seguridad de los datos personales, evitando su alteración, pérdida, tratamiento indebido o acceso no autorizado. En ese sentido, sólo se realizará el tratamiento de los datos personales que estén almacenados en repositorios que reúnan las condiciones de seguridad exigidas por la normativa de seguridad de la información, protección de datos personales y uso de servicios en la nube en la Administración Pública del Estado Peruano.
Las personas que hayan facilitado sus datos personales pueden ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, de impedir el suministro de sus datos personales, de oposición al tratamiento o de tratamiento objetivo de los datos, en los términos recogidos en la legislación peruana vigente.
Para poder ejercer estos derechos los ciudadanos deberán dirigir la solicitud a la dirección de correo electrónico datospersonales@osiptel.gob.pe con el asunto “Protección de Datos Personales”, consignando sus datos, acreditando su identidad y los motivos de su solicitud. Asimismo, podrá presentar su solicitud de manera presencial en las Mesas de Partes habilitadas por la institución.
De considerar que no ha sido atendido en el ejercicio de sus derechos, puede presentar una reclamación ante la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales dirigiéndose al correo electrónico protegetusdatos@minjus.gob.pe
OSIPTEL se reserva el derecho a modificar su Política de Protección de Datos Personales en el supuesto de que exista un cambio en la legislación vigente, doctrinal, jurisprudencial. OSIPTEL podrá realizar modificaciones y correcciones a esta Política.
Si se introdujera algún cambio en esta política, el nuevo texto se publicará en la plataforma. Por favor sírvase verificar regularmente este documento para consultar los cambios que puedan haber existido y de qué manera le pueden afectar.